节能减排报道:“重型化”:“三高”里破难

本文摘要:“一季度,全国工业用电量5400.16亿千瓦时,同比快速增长16.83%,比去年同期提升5.51个百分点,用电结构‘重型化’趋势显著。”中电联秘书长王永干近日在拒绝接受本报记者专访时说。不久前开会的全国节能减排工作电视电话会议上,温家宝总理特别强调,电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等行业,占到了全社会能源消耗和污染废气的大头,遏止这些高耗能高污染行业过慢快速增长,是前进节能减排工作的当务之急,也是当前宏观调控的严峻任务。

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“一季度,全国工业用电量5400.16亿千瓦时,同比快速增长16.83%,比去年同期提升5.51个百分点,用电结构‘重型化’趋势显著。”中电联秘书长王永干近日在拒绝接受本报记者专访时说。不久前开会的全国节能减排工作电视电话会议上,温家宝总理特别强调,电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等行业,占到了全社会能源消耗和污染废气的大头,遏止这些高耗能高污染行业过慢快速增长,是前进节能减排工作的当务之急,也是当前宏观调控的严峻任务。

一方面是电力装机的高速快速增长,另一方面则是重点行业用电的过快快速增长。放在我们面前的,是一道电力供应高速快速增长、电力市场需求高速上升、能耗废气高位运营的“三低”难题。电力节能减排任务艰巨客观上谈,电力行业既是生产清洁能源的大户,也是消耗一次能源和污染物废气的大户。

中电联涉及数据表明,现阶段,重点行业用电快速增长依然迅速,且主要集中于在相同投资类产品、能源类产品、消费类产品和装备制造业之上。王永干在分析重点行业用电过慢快速增长的原因时,首先得出了这样的理解——国内宏观经济仍然维持较慢发展,尤其是固定资产投资的持续较大规模快速增长的大环境,要求了重点行业必定维持较慢的发展速度。王永干特别强调,我国现阶段工业化、城市化、现代化和消费结构升级加快的阶段性特征,也要求了重点行业必定有一个加快发展的过程。另外,经过几年的较慢发展,工业生产的外部和基础性条件如煤电油运等,尤其是电力供应条件早已很大提高,很大地符合了工业生产对电力的市场需求,促成工业生产较慢发展。

高速快速增长的用电市场需求,必定拒绝电力供应外侧第一时间。然而,硬币的另一面是,装机的快速增长,也就同时意味著能耗和废气的减少。回应,电力行业内外感觉很深。今年全国两会期间,全国政协委员、中电联理事长赵希正就认为,目前我国电煤消耗大约占到全国煤炭产量的一半以上,火电用水大约工业用水的40%,二氧化硫排放量大约占到全国排放量的52%,烟尘排放量占到全国排放量的20%,产生的灰渣占到全国的70%,电力工业沦为我国节能降耗和污染物排放量的要点领域。

电源结构不合理等造成能耗低废气大今年全国两会期间,全国人大代表、大唐集团公司总经理翟若愚在谈到回头节约洗手的电力发展之路时,曾对电力工业煤耗偏高、污染排放量偏高的原因,不作过简要归因于:——电源结构不合理,燃煤机组比例过低。2006年,全国发电装机容量同比快速增长20.3%,其中,水电同比快速增长9.5%,火电同比快速增长23.7%;水电占到总容量的比例由2003年的25%,上升到2006年的20.67%;而火电的比例则由74%减少到77.82%。——燃煤机组结构不合理,低能源、低废气的小机组较小比例,造成能源利用率偏高。

2005年,我国火电机组的结构为:60万千瓦级以上机组容量占到火电机组总容量的13.1%;30到60万千瓦机容量34%;20~30万千瓦机组容量占到12.5%;10~20万千瓦机组容量占到10.8%;而10万千瓦及以下的小火电机组容量占到29.6%,低约1.15亿千瓦。——环保设施严重不足。另有一部分机组并未展开环保改建;已竣工的环保设施,一部分却没能实时投放运营;即使投放运营的,运营效率也较低。

“合理的电源结构和机组结构是电力节能环保的基础,是解决问题电力能耗低、排放量偏高的治本之道,当前是电力工业结构调整的好时机,各方面条件都较为成熟期。不应紧紧抓住当前不利时机,更进一步增大电力工业结构调整力度,增进电力产业优化升级。

”翟若愚说道。节能减排长效机制仍未创建赵希正在全国政协十届五次会议上讲话时认为,环境保护与资源节约能源都是通过法律、法规形式确认的基本国策,特别是在是环境保护的法规在我国早已可行性构成体系。但是,确实把节能减排划入法制化轨道,做依法行政和依法清领企,还有非常的差距。

赵希正举例说道,二氧化硫废气总量从分配、监督到火电厂副产物设施的建设,再行到企业节能减排目标的确认和责任的分解成等,大多数情况下,依然使用的是行政管理手段,如签定责任书、确认重点工程或者行政审核等方式展开,有时,甚至是通过媒体“风暴”的方式展开,很难确实做依法管理。“我国虽然有数节约能源法、电力法、清洁生产实施细则等,但在实际工作中却依赖‘规定’继续执行。

如多年来不存在的无序电力建设问题,不能说道是‘违规’却无法说道是‘违法’,就是对依法行政差距的极佳辛酸。我国已确定了市场经济的基本模式,但用市场机制来推展节能减排的机制还并未原始创建。”赵希正说。不久前的中国能源法国际研讨会期间,有*对本报记者回应,在电力行业节能减排方面,政府、企业、行业的组织的起到还并未获得充分发挥。

以排放量为事例,在我国火电厂烟气副产物大规模建设的同时,早已竣工的烟气副产物装置没很好运营甚至不运营的情况时有发生,引发了各方注目。多策举助力电力节能减排实质上,虽然电力行业节能减排面对诸多困难,但涉及希望早已获得了不少效益。中电联统计资料信息部主任薛静近日在拒绝接受本报记者专访时回应,今年一季度,全国供电煤耗为356克/千瓦时,比去年同期上升9克/千瓦时,今年以来仍然保持在360克/千瓦时,这标志着发电生产结构调整和管理的节能降耗起到早已可行性表明出来。

值得一提的是,5大发电集团平均值供电标准煤耗为345克/千瓦时,比去年同期上升7克/千瓦时,其中,大唐集团煤耗减少到339.57克/千瓦时,同比上升了10.51克/千瓦时,煤耗水平早已与华能集团的339.70克/千瓦时非常,是大机组建设和运营的*大受益者。另外,今年我国将急剧前进资源、环境有偿用于制度改革试点,推展经济快速增长方式改变。财政部有关负责人回应,今年将自由选择电力行业和太湖流域积极开展排污权有偿用于和污水处理交易试点,以减缓完备增进环境保护和增加污染物废气的税费机制。翟若愚则建议,从更进一步优化电源结构、“上大压小”更进一步优化燃煤机组结构、大力增进核电发展、减缓节约能源和环保技改步伐等方面,走进一条节约、洗手的电力发展之路。

但记者注意到,王永干在拒绝接受专访时意味深长地说道,“上大压小”的实行过程中,也还不存在着一定的操作者艰难和问题:各地对关小的了解程度有所不同,积极开展工作的力度也不完全一致,有的省份和公司*大力,有的省份和公司则操作者较为较慢;供需比较紧绷地区的关小可玩性较为大;个别省份关小责任不具体,操作者较为粗犷,配套措施过于完备;主要使用行政手段增进关闭对民营电厂和采买电厂操作者可玩性较为大;“关小”的行政性命令与当地放、用电负荷潮流特性以及电网设施建设尚需整体规划。“这些问题如果无法抓住解决问题,将影响到‘上大压小’工作的顺利开展和关闭质量。”王永干说道。


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